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陜西自考網> 試題題庫列表頁> 民營企業(yè)的“逐利性”與公交行業(yè)“公益性”之間的矛盾一貫難以調和。民營公交運營企業(yè)以追求效益最大化為目的,即便享有特許經營權,卻依然不愿意過多承擔社會公共服務:“逐利性”使得公交線路從中心區(qū)不合理繞行、平峰和低峰期減少發(fā)車班次、夜車少、遠城區(qū)收費貴等做法成為了“慣例”。這就造成了一邊是公交便捷性差、服務差、百姓滿意度低; 一邊是公交企業(yè)喊著虧損、領著補貼的惡性循環(huán)局面,公共利益難以得到最大化實現(xiàn)。 國務院出臺的《關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》明確“突出城市公共交通的公益屬性”,并要求將公共交通發(fā)展資金納入公共財政體系,可見,政府為公共交通買單是一種責任。多地紛紛開始將公交回購,實行國有化經營。海口市新一輪的公交改革堅持公益性為先,收購3家公交企業(yè)正在運營的9條公交線路107輛營運車輛,并繼續(xù)努力推進類似的公交線路整合。 一方面,對公交線路、間隔時間等進行頂層設計和精細化設置,增加公交出行率,進而碾壓“黑車”、“摩的”的生存空間;另一方面,在對公交線路及車輛回購的過程中,全盤統(tǒng)籌考慮而不是只做虧損線路的“接盤俠”、放任熱門線路爭民利,徹底恢復公交行業(yè)的公用事業(yè)性質,以期解決民營企業(yè)的“逐利性”與公交行業(yè)“公益性”之間的矛盾,有效提高公交行業(yè)的服務質量。 海口市治理公交頑疾,優(yōu)化服務質量,明確公交公益性定位,無疑是回應了市民對公交行業(yè)“公益性回歸”的期盼,可以說是在恰當?shù)臅r間做了正確的事情。當然,對于海口市而言,徹底恢復公交行業(yè)的公用事業(yè)性質、從而最大程度發(fā)揮公共交通資源的作用還有很長一段路,但這并不妨礙公交姓公已是大勢所趨、民心所向。 問題: (1)如何理解城市基礎設施的公益性特點?(7分) (2)請結合材料談談城市交通基礎設施改革的方向。(5分)
2022年4月市政學真題
卷面總分:100分
試卷年份:2022.04
是否有答案:有
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