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第七章 練習(xí)題

卷面總分：100分     試卷年份：    是否有答案：有    作答時(shí)間： 120分鐘   

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試題序號(hào)

我國(guó)行政機(jī)關(guān)實(shí)行的行政組織體制是

  • A、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
  • B、行政委員會(huì)制
  • C、混合制
  • D、合議制
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某機(jī)關(guān)在三講教育中出現(xiàn)了這樣一件事，在民意測(cè)評(píng)中，下屬對(duì)王處長(zhǎng)的評(píng)價(jià)與他自己的主觀感受反差較大。為此，王處長(zhǎng)感到很委屈，他說(shuō)：“我工作任勞任怨，吃苦耐勞，在工作上不論大事小事都認(rèn)真去抓，盡全力做好；在工作作風(fēng)上自己并沒(méi)有專(zhuān)橫跋扈，官僚武斷，更沒(méi)有損公肥私，為什么群眾對(duì)自己不滿意?”而下屬科室部門(mén)的負(fù)責(zé)人和群眾則說(shuō)：“在王處長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下工作很不舒服，往往有無(wú)所適從的感覺(jué)，他大事小事都要管，結(jié)果又管不了。而我們管吧，無(wú)權(quán)；不管吧，覺(jué)得對(duì)不起自己的責(zé)任。”請(qǐng)你用行政授權(quán)的原則分析王處長(zhǎng)委屈和下屬不滿的原因。

一直以來(lái)，政府財(cái)政預(yù)算一般只在本級(jí)人代會(huì)上進(jìn)行審議，預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容和形式也較為簡(jiǎn)單，以至被稱(chēng)為“看不懂的公開(kāi)”。普通民眾對(duì)預(yù)算的關(guān)注得不到重視，相關(guān)建議不能通暢表達(dá)。2007年，《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》頒布實(shí)施，它對(duì)保障公民、法人和其他社會(huì)組織依法獲取政府信息、提高政府工作透明度、促進(jìn)依法行政等方面具有重要作用。2008年，深圳“公共預(yù)算觀察志愿者”組織成員依“條例”同時(shí)向G市、S市遞交“公開(kāi)財(cái)政預(yù)算”的申請(qǐng)。8天后，S市以“國(guó)家機(jī)密”為由拒絕公開(kāi)。G市則接受申請(qǐng)，認(rèn)為公開(kāi)政府預(yù)算是政府應(yīng)盡的義務(wù)，并隨后在網(wǎng)上公開(kāi)了該市的財(cái)政預(yù)算。G市第一次大規(guī)模“曬賬本”的做法受到社會(huì)肯定，但公眾也發(fā)現(xiàn)其只是簡(jiǎn)單羅列了行政運(yùn)行、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)、事業(yè)運(yùn)行等幾項(xiàng)內(nèi)容，被認(rèn)為是“報(bào)賬式公開(kāi)”。尤其是對(duì)公眾關(guān)切度較高的公款招待、公車(chē)消費(fèi)和公費(fèi)出國(guó)“三公”經(jīng)費(fèi)，在預(yù)算支出中找不到相應(yīng)蹤跡。有些預(yù)算項(xiàng)目甚至連審議預(yù)算的人大代表都看不懂。面對(duì)社會(huì)的熱切關(guān)注，G市隨后作出努力，分部門(mén)細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目，對(duì)專(zhuān)業(yè)名詞作了通俗解讀，并改進(jìn)了預(yù)算公布方法。S市在社會(huì)輿論壓力下，也承諾將擇機(jī)公開(kāi)預(yù)算。國(guó)家財(cái)政部隨后對(duì)各地方政府、各部門(mén)依法公開(kāi)財(cái)政預(yù)算提出了要求。2012年4月14日，科技部率先公布了“三公”經(jīng)費(fèi)。此后，眾多中央部委相繼加入“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的行列。2012年，國(guó)務(wù)院再發(fā)公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)的“令箭”，要求省級(jí)政府兩年內(nèi)全面公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)。問(wèn)題：（1）結(jié)合材料，概括行政溝通的基本過(guò)程。（2）結(jié)合材料，談?wù)勑姓畔⒐_(kāi)化的作用。

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